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中华人平易近国水利部令(第56号)

发布日期:2025-03-26 11:19  点击量:   信息来源:欧亿

  按照《中华人平易近国长江保》和《长江河流采砂办理条例》(以下简称条例)等法令律例,制定本法子。第二条正在长江宜宾以下干流河流内处置开采砂石(以下简称长江采砂)及其办理勾当的,该当恪守本法子。第四条长江水利委员会该当加强对长江采砂的同一办理和监视查抄,做好相关组织、协调、指点工做,并具体担任省际鸿沟沉点河段(名录见附录)采砂的办理和监视查抄。第五条长江采砂规划是长江采砂许可、办理和监视查抄的根据。长江采砂规划由长江水利委员会会同沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分编制,依法收罗相关部分和单元看法后,报国务院水行政从管部分核准。沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分能够订定本行政区域内长江采砂规划实施方案,报本级人平易近核准后实施,并依法报长江水利委员会等单元存案。编制的长江采砂规划实施方案必需合适长江采砂规划的要求。因长江河势变化、河流变化、砂石补给、生态以及经济社会成长等环境,需要点窜长江采砂规划的,由长江水利委员会依法履行报批手续。因整细长江堤防进行吹填固基或者整治长江河流、航道采砂的,不受长江采砂规划关于采砂区、采砂量等的,但该当进行充实论证并按照条例和本法子的履行相关手续。第六条每年6月1日至9月30日为长江采砂的采砂期,此中,长江寸滩水文坐流量大于25000立方米每秒时,为长江畔流三峡库区段采砂的采砂期。第七条正在本法子和长江采砂规划确定的禁采区、禁采期外添加禁采范畴、耽误禁采刻日的,沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分报本级人平易近决定并通知布告后,该当报长江水利委员会存案。第八条长江采砂实行总量节制轨制。现实审批的年度采砂总量不得跨越长江采砂规划确定的年度采砂节制总量。每一可采区现实审批的年度采砂量不得跨越该可采区的年度采砂节制量。按照河势及航道变化、砂石补给、航运和采砂办理需要等环境,长江水利委员会能够根据长江采砂规划,对每一可采区的年度采砂节制量进行调整。第九条长江采砂实行可行性论证演讲轨制。采砂可行性论证演讲按可采区分区进行,由申请人按照要求自行或者委托相关机构编制,审批部分不得要求申请人必需委托特定中介机构供给办事。长江水利委员会和沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分按理权限,对采砂可行性论证演讲进行审查。(二)采砂区选择准绳取安插、砂石补给阐发、采砂区可操纵砂石总量阐发、开采节制前提、堆卸砂场设置、运砂方案等;(三)采砂对河势不变、防洪平安、供水平安、通航平安、生态和根本设备平安运转的影响阐发,以及减免晦气影响的对策取办法;第十二条正在省际鸿沟沉点河段采砂的,由长江水利委员会审批发放河流采砂许可证。正在省际鸿沟沉点河段范畴以外采砂的,由相关省、曲辖市人平易近水行政从管部分审批发放河流采砂许可证;此中单项工程吹填制地采砂规模为10万吨以上的,正在核准前该当收罗长江水利委员会的看法。因整细长江堤防进行吹填固基或者整治长江河流采砂的,该当按照条例报长江水利委员会核准;因整治长江航道采砂的,该当事先收罗长江水利委员会的看法。第十处置长江采砂勾当的单元和小我按照条例第十条提出采砂申请,长江水利委员会或者沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分按理权限做出能否核准的决定。该当由长江水利委员会审批的采砂申请实行集中受理,受理时间由长江水利委员会确定并通知布告。沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分能够决定对由本部分审批的采砂申请实行集中受理。(一)申请单元的名称、同一社会信用代码、地址、代表人或者担任人的姓名和职务,申请小我的姓名、住址、身份证号码;进行水上功课的,申请书还该当包罗船名、船号、船从姓名、船机数量、采砂功率等内容,并供给船员证书、船舶证书的复印件。第十五条采砂申请有下列景象之一的,长江水利委员会和相关省、曲辖市人平易近水行政从管部分不予核准:第十六条河流采砂许可行按可采区一船一证,并采用电子证照。河流采砂许可证的无效刻日不得跨越一个可采期,届满自行失效。可采区累计采砂量达到河流采砂许可证的采砂总量时,采砂单元、小我该当终止采砂行为,担任现场监管的水行政从管部分该当及时报证机关,发证机关该当登记河流采砂许可证并发布通知布告。需要暂停采砂勾当的,采砂单元或者小我该当及时中止采砂勾当;上述影响消弭后,长江水利委员会或者县级以上处所人平易近水行政从管部分及时奉告采砂单元或者小我能够恢复采砂勾当。第十七条实施河流整治、航道整治等渡水工程扶植或者性清淤疏浚项目所发生的砂石,需要上岸分析操纵的,该当严酷履行相关手续,纳入河流采砂监管。所操纵砂石该当按照沿江省、曲辖市的相关措置,不得私行发卖。第十八条长江水利委员会该当组织对长江省际鸿沟沉点河段范畴内可采区采砂前后河床变化进行监测。沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分该当组织对本行政区域内长江河流可采区采砂前后河床变化进行监测,并将监测材料报长江水利委员会存案。第十九条集中停放的采砂船舶因补缀、调养、采砂功课等合理来由确需分开指定地址,跨省级行政区挪动的,该当经有管辖权的省级人平易近水行政从管部分或者其他部分确认;正在省、曲辖市内挪动的,按响应省、曲辖市相关施行。第二十条长江采砂实行砂石采运办理单轨制,砂石采运办理单消息纳入长江河流采砂办理消息平台。具体法子由国务院水行政从管部分会同相关部分制定。第二十一条长江水利委员会该当组织沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分成立省际鸿沟长江采砂办理合做机制。长江水利委员会和沿江省、曲辖市人平易近水行政从管部分之间该当及时传递采砂许可、采砂船舶登记制册、集中停放、违法行为处置等环境,互相共同,互通消息,配合加强长江采砂办理。长江水利委员会、县级以上处所人平易近水行政从管部分该当加强长江河流采砂法律能力扶植,会同相关部分成立法律协调机制,依法开展结合法律,第二十二条长江水利委员会和县级以上处所人平易近水行政从管部分该当依法依规加强对长江采砂勾当的监视查抄。监视查抄的次要内容包罗:第二十长江水利委员会或者县级以上处所人平易近水行政从管部分正在打点不法采砂案件时,发觉不属于本机关管辖的,该当依法移送有管辖权的水行政从管部分或者长江水利委员会查处。第二十四条按照条例第十八条、第十九条的不法采砂船舶和挖掘机械等功课设备、东西,该当按照国度相关予以拍卖;难以拍卖或者拍卖不掉的,能够拆卸、,正在拆卸、过程中该当避免形成污染。第二十五条正在省际鸿沟沉点河段采砂,违反本法子,有下列景象之一的,由长江水利委员会按照条例的予以惩罚:第二十六条运砂船舶正在长江采砂地址拆运不法采砂船舶偷采的河砂的,属于取不法采砂船舶配合实施不法采砂行为,按照条例第十八条予以惩罚。第二十七条未经核准或者未按核准文件实施整细长江堤防吹填固基或者整治长江河流、航道采砂的,由长江水利委员会按照相关处置。第二十八条长江省际鸿沟沉点河段范畴需要调整的,该当由长江水利委员会提出修订看法,报国务院水行政从管部分核准。第二十九条本法子自2025年1月1日起施行。2003年6月2日水利部发布的《长江河流采砂办理条例实施法子》(水利部令第19号)同时废止。鄂赣鸿沟河段:左岸上起湖北省武穴市李顶武村(东经115°30′21。65″,北纬29°50′54。35″),下至湖北省武穴市龙坪镇(东经115°42′16。97″,北纬29°52′4。29″)。左岸上起江西省瑞昌市下巢湖闸(东经115°30′1。52″,北纬29°50′10。22″),下至江西省市柴桑区城子镇(东经115°41′36。02″,北纬29°50′19。23″);赣皖鸿沟河段:左岸上起安徽省望江县龙潭口(东经116°40′0。02″,北纬30°5′19。48″),下至安徽省望江县华阳河口以上3公里处(东经116°45′7。38″,北纬30°4′45。74″)。左岸上起江西省彭泽县马垱矶(东经116°39′23。70″,北纬30°0′25。48″),下至安徽省东至县喷鼻口(东经116°46′32。28″,北纬30°4′16。99″);皖苏鸿沟河段:左岸上起安徽省和县石跋河口上1公里处(东经118°27′28。15″,北纬31°47′38。88″),下至江苏省南京市江浦区林蒲圩(东经118°29′21。42″,北纬31°50′49。09″)。北纬31°45′58。68″),下至江苏省南京市江宁区铜井渡口(东经118°31′53。83″,北纬31°49′11。52″)。


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