（2004年8月13日江苏省人平易近令第25号发布  按照2012年2月26日江苏省人平易近令第81号第一次修订  按照2018年5月6日江苏省人平易近令第121号第二次修订  按照2022年5月1日江苏省人平易近令第156号第三次修订  按照2024年12月24日江苏省人平易近令第187号第四次修订  自2004年10月1日起施行）。

　　第长江采砂必需严酷按照国度的同一规划进行。任何单元和小我不得正在禁采区、禁采期不法开采江砂。沿江各设区的市、县（市、区）人平易近该当加强对不法采砂勾当的冲击力度，切实保障长江的防洪和通航平安。

　　处置长江采砂勾当的单元和小我该当成立健全采砂采销台帐，每日填报采砂出产功课统计报表，正在时段内按照河流采砂许可证的要求进行开采，并正在采砂区域设建功课标记。采砂出产功课统计报表由省人平易近水行政从管部分依法同一制定。

　　采砂许可证的无效刻日不得跨越1个可采期。河流采砂许可证的无效期届满，或者累计采砂量达到采砂许可证的采砂总量时，审批机关该当登记采砂许可证，并发布通知布告。

　　第一条为了加强长江河流采砂办理，长江河势不变，保障防洪和通航平安，按照《中华人平易近国防》、国务院《长江河流采砂办理条例》，连系我省现实，制定本法子。

　　第十二条对申请材料合适长江采砂规划、省长江水域采砂规划实施方案和其他前提的，沿江设区的市、县（市、区）人平易近水行政从管部分，该当自收到采砂申请之日起10日内签订看法后，报省人平易近水行政从管部分审批；属于省际鸿沟沉点河段的，省人平易近水行政从管部分自收到申请之日起15日内签订看法后转报长江水利委员会审批。

　　第十因整细长江堤防进行吹填固基和整治长江河流采砂的，扶植单元该当提交采砂许可申请和采砂可行性论证演讲，并附具经审批同意的工程设想文件等相关材料，逐级报省人平易近水行政从管部分审查，并报长江水利委员会核准。

　　因河流和航道整治、整细长江堤防吹填固基进行长江采砂的，不受长江采砂规划确定的禁采区、禁采期和采砂设备功率的。

　　第十一条沿江设区的市或者县（市、区）人平易近水行政从管部分收到采砂申请后该当进行审查，有下列景象之一的，该当自收到采砂申请之日起5日内，一次性奉告申请采砂的单元或者小我补正的全数内容！

　　第二十二条正在长江采砂地址拆运砂石的单元和小我。

　　沿江设区的市人平易近水行政从管部分按照省人平易近核准的长江采砂规划实施方案，制定本行政区域内长江采砂规划实施打算，经同级人平易近同意后，报省人平易近水行政从管部分核准组织实施。

　　省人平易近水行政从管部分能够按照本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变化、通航保障和办理等需要，按照河势不变、防洪平安和江岸沿线工程设备一般利用的要求，正在国度长江采砂规划确定的禁采区、禁采期外添加禁采范畴、耽误禁采刻日，报省人平易近决定后通知布告。

　　（2004年8月13日江苏省人平易近令第25号发布 按照2012年2月26日江苏省人平易近令第81号第一次修订 按照2018年5月6日江苏省人平易近令第121号第二次修订 按照2022年5月1日江苏省人平易近令第156号第三次修订 按照2024年12月24日江苏省人平易近令第187号第四次修订 自2004年10月1日起施行）。

　　第十八条沿江县级以上处所人平易近水行政从管部分该当加强长江河流采砂的办理和监视查抄，被查抄的采砂单元和小我、船从和功课人员该当照实供给环境。监视查抄次要内容为！

　　第二十沿江设区的市人平易近水行政从管部分该当组织对本行政区域内长江河流可采区的河床变化进行采前、采后监测，并将监测材料报省人平易近水行政从管部分核备。

　　第五条长江采砂实行国度同一规划轨制。省人平易近水行政从管部分按照国度制定的长江采砂规划和经核定的江砂开采可行性论证演讲，订定本省长江水域采砂规划实施方案，报省人平易近核准后通知布告，并报长江水利委员会、长江航务办理局存案。

　　第十条处置长江采砂勾当的单元和小我该当向采砂地址所正在的设区的市或者县（市、区）人平易近水行政从管部分提出申请，并提交下列材料？。

　　第四条省人平易近水行政从管部分对长江采砂实行同一办理和监视查抄，并做好相关组织、协和谐指点工做。

　　省际鸿沟沉点河段的采砂许可证由长江水利委员会发放。省际鸿沟沉点河段范畴按照国务院水行政从管部分规定的范畴施行。

　　长江南京航道局担任长江航道办理工做，江苏海事局担任长江畔流水域及水通平安的监视办理工做。县级以上处所人平易近交通行政从管部分担任长江通江河流交通平安的监视办理工做，门担任长江水上治安办理工做，依法冲击长江采砂勾当中的犯为。

　　沿江设区的市、县（市、区）人平易近水行政从管部分按照《长江河流采砂办理条例》和本法子的，具体担任本行政区域内长江采砂的办理和监视查抄工做。

　　第十六条处置长江采砂勾当单元和小我该当持有取采砂相关的各类无效证件（书），采砂船舶该当正在显著标明船名、船号，安拆监测设备，单船采砂设备功率不跨越1250千瓦，配备具有合适船舶运转、机械操做等要求的采砂手艺人员。

　　第九条长江河流采砂实行许可轨制，该当通过投标、拍卖等公允合作体例确定开采人，由省人平易近水行政从管部分发放河流采砂许可证。

　　第十七条可采期内，因为呈现影响长江河势不变和防洪平安的天然灾祸或者其他严沉事务，需要暂停采砂勾当的，水行政从管部分该当通知采砂单元和小我遏制采砂勾当，采砂单元和小我必需从命；上述事由消弭后，水行政从管部分该当及时奉告采砂单元和小我恢复采砂勾当。

　　第二十六条工做人员正在长江采砂办理工做中权柄、玩忽职守、徇私舞弊，尚未形成犯罪的，依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　因整治长江航道采砂的，该当依法收罗长江水利委员会或者省人平易近水行政从管部分看法，并供给航道整治采砂可行性论证演讲、设想和审批文件以及其他相关材料。

　　本法子所称长江江苏水域包罗本省境内长江畔流河流、通江河流已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河流未建涵闸的从入长江的河口向上500-2000米的水域。

　　有下列景象之一的，采砂可行性论证演讲由申请采砂单元或者小我自行编制或者委托具有手艺能力的机构编制。

　　（三）开采性质、品种、地址和范畴（附具范畴图和节制点坐标）、时限、深度、开采量、采砂手艺人员环境、功课体例、施工方案、弃料处置体例！

　　第二十五条采砂单元和小我、障碍及其工做人员依法施行职务，形成违反治安办理行为的，由机关依法赐与治安办理惩罚；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　处置长江采砂勾当的单元和小我如需要改变河流采砂许可证的事项内容，该当从头打点河流采砂许可证。

　　第二十四条沿江县级以上处所人平易近水行政从管部分该当成立长江河流采砂监视举报轨制，发布举报德律风，对举报不法采砂行为失实的赐与励。

　　因吹填制地处置采砂勾当的单元和小我，该当依法申请河流采砂许可证。此中单项工程吹填制地采砂规模为10万吨以下的，逐级报省水行政从管部分审批发证；10万吨以上的，省人平易近水行政从管部分正在审批前该当收罗长江水利委员会的看法。

　　审批机关该当自收到采砂申请之日起30日内做出能否核准的决定；不予核准的，该当正在做出不予核准决定之日起7日内书面通知申请人和相关水行政从管部分，并说由。

　　第十五条分歧业政区域之间因长江采砂发生的胶葛，该当协商处置；协商不成的，由配合的上一级人平易近裁决，相关各方必需遵照施行。

　　第二十一条采砂期内所有采砂船舶和可采期内未取得河流采砂许可证的采砂船舶，该当按照县级以上处所人平易近指定的水域停靠。因处置其他出产运营勾当等特殊环境，需要驶离停靠地址的，由设区的市或者县（市、区）人平易近水行政从管部分核准，并拆除采砂设备；涉及长江省际鸿沟主要河段的，正在核准前该当事先收罗长江水利委员会的看法。

　　第七条长江采砂实行可行性论证演讲轨制。采砂可行性论证演讲按可采区分区进行，由担任办理可采区的设区的市人平易近水行政从管部分委托具有手艺能力的机构编制，经省人平易近水行政从管部分组织相关部分及相关专家审查后做为拟定长江水域采砂规划实施方案的根据。